Bilan Macron : la dette dépasse 119 % du PIB et la pauvreté à son plus haut depuis 1996

Pour comparer, nous avons repris les chiffres de l’Insee, de la Banque de France, de l’Assemblée nationale, du Sénat et de l’OFCE sur trois périodes : Nicolas Sarkozy (2007-2012), François Hollande (2012-2017) et Emmanuel Macron (depuis mai 2017). Aucune série unique ne couvre ces vingt ans sur tous les indicateurs, et les crises de 2020 (Covid) et de 2022 (énergie) brouillent la lecture : un chiffre brut ne dit pas ce qui revient à une politique et ce qui revient aux chocs.

Ce qui change surtout d’un quinquennat à l’autre, c’est la nature des bonnes et des mauvaises nouvelles. L’emploi s’améliore sous Macron, les comptes publics et la pauvreté se dégradent, et le décrochage de la richesse par habitant avait commencé bien avant lui.

Emploi sous Macron : un taux de 69,5 % et un chômage à 8,1 %

Le chômage s’établissait à 9,3 % à l’arrivée de François Hollande en mai 2012 et à 9,7 % fin 2016, après avoir dépassé 10 % pendant le quinquennat. Sous Emmanuel Macron, il est descendu à 7,1 % fin 2022, son plus bas niveau depuis 1982, selon l’Insee, soit trois points sous son pic de 2015.

Il est remonté depuis : 7,9 % fin 2025 et 8,1 % au premier trimestre 2026, son plus haut depuis début 2021, mais encore nettement sous le sommet de 2015. Le taux d’emploi des 15-64 ans a de son côté atteint 69,5 % début 2025, le plus haut depuis le début de la mesure en 1975 (Insee).

Le Sénat apporte une nuance : le chômage reste supérieur à la moyenne de la zone euro, et sa baisse s’accompagne d’une baisse de la productivité du travail, que l’OFCE chiffre à 6,1 %. Côté croissance, les premières années du quinquennat ont fait mieux que celles de Hollande, avec 1,9 % par an en moyenne contre 1,3 % (Option Finance), avant la pire récession depuis 1945 en 2020.

Dette à 119 % du PIB, déficit à 5,1 % : les comptes publics se sont dégradés

La dette publique représentait environ 98,5 % du PIB en 2017, selon la commission des finances de l’Assemblée nationale. Elle a atteint 113,2 % en 2024,115,6 % fin 2025 et 119,0 % au deuxième trimestre 2026 (Insee, chiffre provisoire). Pour comparaison, elle avait augmenté de 65,9 % à 91,6 % sous Sarkozy puis de 91,6 % à 100,8 % sous Hollande, d’après une étude de l’Ifrap, un think tank libéral dont les bases de calcul diffèrent de celles de l’Insee actuel : seul l’ordre de grandeur est comparable.

La charge d’intérêts est passée de 44,4 milliards d’euros en 2017 à 64,7 milliards en 2025, soit 46 % de plus (Assemblée nationale). Le déficit public a été de 5,8 % du PIB en 2024 puis de 5,1 % en 2025 (Insee), contre 3,1 % pour la zone euro en 2024 selon la Banque de France.

Sur les causes, les lectures divergent. L’OFCE explique la dérive surtout par la baisse des recettes, tandis que d’autres analystes mettent en avant la crise sanitaire et le choc énergétique. Aucun des chiffres ci-dessus ne sépare la part des chocs de celle des choix politiques.

Pauvreté et pouvoir d’achat : l’Insee et ses critiques ne mesurent pas pareil

Le taux de pauvreté est passé de 14,1 % en 2017 à 15,4 % en 2023 et en 2024, son maximum depuis 1996 : 9,8 millions de personnes vivent sous le seuil de 1 337 euros par mois (Insee). Les inégalités sont en 2024 à leur plus haut niveau depuis 30 ans, le niveau de vie des plus aisés continuant d’augmenter.

Le pouvoir d’achat par habitant a progressé de 3,4 % depuis 2019, selon la Banque de France. Une mission d’information de l’Assemblée nationale parle pourtant, en mai 2026, d’une hausse « en trompe-l’œil » et d’un déclassement des ménages modestes depuis 2017, et l’économiste François Geerolf, de l’OFCE, juge que la mesure officielle de l’Insee surestime l’évolution.

Le décrochage de la France avait commencé bien avant 2017

Le PIB par habitant français est passé de 88 % à 78 % du niveau américain entre 2000 et 2019, selon l’OFCE. En 2024 et 2025, il se situe à 98 % de la moyenne européenne (Eurostat). L’écart avec la moyenne européenne se creuse depuis 2013, d’après les données Eurostat reprises par la presse, et l’OFCE décrivait déjà en 2016 une quasi-stagnation de la production par habitant depuis 2008.

Côté attractivité, la France est première d’Europe depuis cinq ans selon le baromètre EY 2024, avec 1 194 projets d’investissement étrangers. Un projet y crée en moyenne 30 emplois contre 125 en Espagne (Journal des Entreprises), et le sénateur Olivier Rietmann note que la plupart des emplois créés ne sont pas industriels. La productivité horaire reste en retrait : l’écart de PIB par heure travaillée avec les États-Unis est de 14 % en 2023 selon la Banque de France.

Le Sénat qualifie le bilan depuis 2017 de « contrasté ». Les défenseurs de l’action du gouvernement mettent en avant l’emploi et l’attractivité, ses critiques la dette, la pauvreté et la productivité. Les chiffres donnent des arguments aux deux camps.